【外勞社記者楊孝慈六月廿六日臺北報導】
為建立與仲介業者間的雙向溝通平台,新北市政府勞工局6月25日邀集轄內私立就業服務機構召開上半年仲介座談,由副局長許秀能主持。這次會議仲介在仲介評鑑制度執行方式,以及外勞逃逸僅課責仲介業者等議題提出很多意見。
103年實地評鑑陸續進行中,有部分已完成的業者反映,評鑑委員不了解實務作業,卻頻頻以主觀因素提出指標未要求的事項,要求評鑑委員的選用資格應更透明,淘汰不適任者。
去年底召開新北仲介座談時,有業者提出建議,勞動部徹底檢查跨國人力仲介評鑑制度,另應增訂外勞逃逸原因規責於仲介未善盡受任事務情形才處以罰鍰。勞動部函復,為提升仲介公司服務品質,評鑑機制仍有其必要性,會在評鑑說明會讓業者了解各項評鑑指標及程序。針對逃逸比率計算方式,已函請仲介公、協會就外勞行方不明不可歸責仲介態樣提供建議。
評鑑作業開始前,承辦單位於各區召開評鑑說明會,有業者反映,依規定明明就可在現場補件,但某些評鑑委員卻不允許。此外,有評鑑委員檢視仲介外勞服務紀錄時,因該外勞之後轉出至新雇主名下,評鑑委員卻認為同一份紀錄也應記載外勞在新雇主家的適應情況,認定仲介沒有後續追蹤,而評鑑過程又禁止錄音錄影,擔心因這些不合理要求時影響評鑑成績,也顯示多數評鑑委員來自學術界,可能因不清楚仲介實務工作,造成「外行評鑑內行」的離譜現象。
胡姓業者認為,文件做的再好,也無法呈現仲介與外勞、雇主的互動,抹煞了仲介服務的價值。他並說,評鑑小組名冊應公開揭露,讓業者也有對評鑑委員評分的權力。
許秀能表示,勞工局將發函勞動部轉達業者意見,關於委員資料、評鑑指標、申訴制度等應更明確透明,且委員遴選應更符合仲介實務工作。
在逃逸外勞超過一定比率,依就業服務法第40條第17款對仲介處以罰鍰的部分,外勞服務科長盧志銘表示,自3月起勞動部陸續移請地方政府處理,而新北市最近剛處理第一件。未來若持續有新增案例,勞工局會持續和勞動部溝通,對於處分是否符合比例原則,能否解決外勞逃逸提出檢討。